关于印发2024年芜湖商务工作要点的通知

机关各科室、跨境电商综试区管理服务中心：

根据全国、全省商务工作部署，立足我市工作实际，特制定《2024年芜湖商务工作要点》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                    芜湖市商务局

                                     2024年4月1日

2024年芜湖商务工作要点

2024年，芜湖市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实市委、市政府部署要求，树牢长三角一体化意识、省域副中心意识、首位产业意识，坚持守正创新、稳中求进，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，更大力度推动外贸稳规模优结构，持续吸引和利用外资，积极提升开放平台能级，为我市打造省域副中心城市、建设人民城市作出新的更大贡献。力争全市社会消费品零售总额增长6.5%，外贸进出口总额增长10%，直接利用外资增长10%。

一、持续扩大商贸消费

推动消费持续扩大，围绕“2024徽动消费促进年”工作部署，多措并举激发消费活力。主要做好五方面工作：

1．持续开展促消费活动。以“消费促进年”为主线，深入推动“芜湖消费”品牌提升行动，计划举办形式多样的促消费活动600场以上，力争社会消费品零售总额达2200亿元。（责任单位：市场科、流通科）围绕购物、餐饮、年货等领域挖掘消费潜力，做强皖南购物节、龙虾节、老字号嘉年华、年货节促消费活动。加强商旅文体跨区域、跨领域促消费活动联动，提升汽车博览会、家电博览会、神山音乐节等活动对消费带动作用。（责任单位：市场科、流通科）

2．打造芜湖消费新场景。大力推动商圈改造提升，推动中山路步行街等1-2条特色商业街改造提升。（责任单位：流通科）开展夜市街区分类评议，引导提升夜间消费场景，打造1-2条代表性夜间经济消费街区。（责任单位：流通科）打造消费标杆项目，推动弋江万达广场、M会员店、捷途山海体验中心等新消费项目建成运营。（责任单位：市场科、流通科）持续推进县域商业体系建设，完善县域商业网络设施和业态，支持鸠江区、湾沚区、无为市等申报2024年试点县，扩充项目储备库。（责任单位：市场科）推进国家第二批便民生活圈试点建设，选择不少于12个社区开展省级便民生活圈试点。（责任单位：流通科）

3．培育消费提质新模式。持续开展汽车、家电以旧换新，积极推进新能源汽车、节能家电等绿色消费。（责任单位：市场科、流通科）鼓励发展“直播+”“平台+”等汽车销售模式、“互联网+”报废车回收模式。支持新车销售企业开展二手车经销、以旧换新业务。支持具备条件的企业进入报废机动车回收拆解市场。争创省级新能源汽车品质消费集聚区、二手车交易市场“领跑者”各2个。（责任单位：流通科）发挥三只松鼠、小鹿蓝蓝、蓓慈等新消费品牌孵化示范效应，引导创新产品和销售模式。（责任单位：市场科、流通科）推动内外贸一体化发展，支持供应链核心企业带动上下游企业协同开拓国内国际市场，培育贸易双循环试点企业15家以上。（责任单位：市场科）

4．着力培育新型消费。推动电子商务高质量发展，培育超亿元网商企业2家以上，力争限额以上电商企业达280家，全市网络零售额达800亿元，限额以上网上零售额增长10%以上。（责任单位：流通科）谋划成立芜湖市网商协会，举办直播电商大赛。加大电子商务进农村力度，培育电商强镇1个、农村产品年网销额超千万元企业3家、年网络销售额超100万元农村电商品牌10个。促进直播电商、社交电商、内容电商等电商应用发展。（责任单位：流通科）

5．持续推动民生实事。推进放心家政行动，培训家政服务人员1.5万人次，实现员工制家政服务企业县级覆盖率达100%，新增家政服务人员6000人。（责任单位：流通科）巩固菜市整治和改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制。（责任单位：市场科）

二、推动外贸高质量发展

巩固扩大进出口规模，培育外贸新动能，大力拓展国际市场，推动进出口促稳提质。主要做好五方面工作：

1．培育壮大外贸主体。引育省级外综服企业，提高外贸综合服务水平。孵化培育外贸主体，厚植外贸发展潜力，新增进出口实绩企业120家以上，力争进出口过亿美元企业30家以上。（责任单位：外贸科）

2．大力开拓国际市场。制定《2024年“徽动全球 出海芜优”行动方案》，发布232场境内外国际展会目录，组织200家次以上企业抱团出海参加国际知名展会，组织100余家次企业参加第135届、136届广交会等10余场境内国际展会，签约更多外贸订单。鼓励企业强化品牌意识，注册自主品牌，积极争创“安徽出口品牌”，助力“芜湖智造”走向世界。（责任单位：外贸科）

3．培育外贸发展新动能。发挥外综服企业作用，探索“跨境电商+新三样”出口模式，开展新能源汽车及动力电池海外合规培训，组织产销对接，提供一站式出海服务。（责任单位：外贸科）大力发展跨境电商，全市跨境电商实绩企业达400家、亿元级跨境电商龙头企业达15家，跨境电商交易额增长40%以上，力争总量突破100亿元。支持引导申报省级跨境电商产业园、省级公共海外仓，全市跨境电商企业建设和租赁海外仓不少于65个。多渠道引进跨境电商头部企业、独角兽企业，谋划建立招商项目库。配合开展“徽动全球 出海芜优”出海行动，组织不少于5场海外跨境电商专场推介。持续开展“跨境电商芜湖行”活动，组织各类培训不少于50场、3000人次。（责任单位：跨境电商综试区管理服务中心）

4．有序推进二手车出口。打造二手车及汽车零部件出口基地，建设集展示交易、维修整备、检测认证、报关出口、仓储物流、金融服务等功能于一体的二手车出口基地。（责任单位：外贸科）探索“跨境电商+二手车”出口模式，拓宽二手车出口海外市场渠道，确保全年二手车出口量位居全省前列。（责任单位：外贸科、跨境电商综试区管理服务中心）

5．持续优化进出口结构。推动芜湖经开区加快国家进口贸易促进创新示范区建设，以芜宣机场临时开放为契机，扩大先进技术设备、关键零部件、优质农产品、原材料进口规模。探索设立进口商品展示中心、市内免税店。帮助企业申报国家进口贴息政策，降低企业进口成本。（责任单位：外贸科）

三、扩大利用外资规模

以招大引强为重点，着力提升利用外资质量，更大力度吸引和利用外资。主要做好四方面工作：

1. 拓宽外资利用渠道。聚焦十大新兴产业，会同市投促中心推动各载体招商小分队出海开展常态化招商。利用进博会、世界制造业大会等国家、省级重大展会，围绕重点产业链开展招商引资、项目推介。鼓励本土企业赴境外上市后返程投资，推动外经外资联动发展。（责任单位：外贸科）

2．提升外资服务水平。全面落实外商投资法和外资准入负面清单，持续完善重点外资项目服务机制，完善重点外资企业和项目清单并动态调整。及时完善外资企业投诉工作机制，加大外商投资合法权益保护力度。贯彻落实2023年省级外资专项激励政策，组织实施申报兑付。抓好外资领域政策落实和宣传解读。结合实际适时出台市级外资专项激励政策。（责任单位：外贸科）

3. 深挖存量外企潜力。全面梳理存量外资企业到资情况，建立未足额到资企业库，逐一调研分析未足额到资原因，推进合同外资足额到资。引导已足额到资或有增资扩产意向的企业增资扩股，鼓励利润再投资，扩大利用外资规模。（责任单位：外贸科）

4．开展“外企CEO芜湖行”活动。根据全市产业链招商及重点企业需求，邀请30家以上外企的CEO来芜考察。多渠道加强活动宣传，积极推介我市优势和亮点，持续提升对外资的吸引力。（责任单位：外贸科）

四、加快对外投资合作

    加强外经企业帮扶引导，支持重点企业稳步“走出去”。主要做好四方面工作：

1．稳妥推进境外投资项目。鼓励有实力的企业发挥自身优势，合理有序开展国际产能合作。支持汽车、建材等优势产业加快布局印尼、乌兹别克斯坦等RCEP国家和“一带一路”沿线国家和地区。（责任单位：外贸科）

2．跟踪服务境外重大项目。对重点对外投资项目、对外承包工程项目加强跟踪服务，完善联系帮扶机制，发挥骨干企业、重大项目引领带动作用。（责任单位：外贸科）

3．坚决把牢境外风险防控。引导“走出去”企业提高境外风险防范意识，建立健全境外风险防范机制，督促企业制定境外风险防控预案，降低境外项目和人员安全风险。（责任单位：外贸科）

4．持续加大政策业务培训。组织“走出去”企业参加商务部和省商务厅举办的各类政策及业务专题培训，帮助企业了解境外投资、金融和法律环境，提供政策和业务指导。（责任单位：外贸科）

五、提升通道平台能级

进一步提升口岸、综合保税区、经济开发区等平台能级，充分发挥功能政策效用，提升开放发展水平。主要做好六方面工作：

1．推动芜湖港口岸高质量发展。支持开辟至俄罗斯、韩国等国家和地区外贸近洋航线及芜湖至沿海主要港口内贸航线，提升口岸进出口货物流转效率，力争全年水运外贸直航货运量达15万吨。支持口岸信息化建设，推进芜湖港智慧口岸试点建设。（责任单位：口岸科）

2．持续推进口岸扩大开放。根据国家口岸办2024年度审理计划要求，持续完善芜湖港朱家桥港区扩大开放口岸查验基础设施建设，做好扩大开放验收准备工作。推进芜宣机场口岸基础设施建设、完善查验设施设备、加密拓展航线、增加货运量，满足口岸开放条件，尽早实现对外开放。（责任单位：口岸科）

3．推动海关特殊监管区域扩能增效。推动芜湖综保区重点打造物流分拨、检测维修中心，加快提升外贸规模，更大力度吸引和利用外资，力争在全国评估中争先进位。加快空港保税物流中心（B型）申报，适时提出正式申请。（责任单位：口岸科）

4．促进开发区发展壮大。引导安徽中德（芜湖）、安徽中西（新芜）国际合作产业园高水平招引跨国企业项目。指导芜湖经开区加快开放发展，在全国经开区考评中争先进位。推动各省级开发区持续提效能、争位次。（责任单位：口岸科）

5．优化跨境贸易营商环境。深化口岸领域“放管服”改革，贯彻落实提升跨境贸易领域创优营商环境对标提升举措，做好营商环境国评准备工作。（责任单位：口岸科）

六、持续加强党建引领

坚持和加强党对商务工作的全面领导，巩固拓展主题教育成果，引导党员干部在商务中心任务中建功立业、担当作为，为全市商务经济高质量发展提供坚强保障。主要做好三方面工作：

1．持续营造风清气正的政治生态。始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，树立和践行正确政绩观，弘扬“四下基层”优良传统，持续推进作风建设常态化长效化。（责任单位：机关各科室、跨境电商综试区管理服务中心）

2．着力锻造“忠专实勤正廉”的干部队伍。坚持正确选人用人导向，强化干部队伍能力建设，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，加快打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化工作队伍。（责任单位：人教科）

3．优化和维护商务发展环境。全力做好市场保供，强化生活必需品市场监测，保障生活必需品市场平稳运行。（责任单位：市场科）落实商贸流通行业安全生产职责，深入开展安全隐患排查整治，切实防范化解重大安全风险。（责任单位：审批科、市场科、流通科）完善为企服务机制，及时收集、交办、解决企业提出的问题。推动惠企政策上线网上超市，提升兑现效率。（责任单位：审批科、财审科、各业务科室、跨境电商综试区管理服务中心）深入推进园区非公企业党建。（责任单位：口岸科）统筹做好政务公开、政务服务热线、信访、工青妇等各项工作，全面提升商务工作质量。（责任单位：机关各科室、跨境电商综试区管理服务中心）