关于激活二手车消费流通市场的建议的协办函

市公安局：

闫灿代表在第十七届人民代表大会第二次会议提出的《关于激活二手车消费流通市场的建议》收悉，结合我局职责，现提出如下协办意见：

一、基本情况

二手车流通是汽车全生命周期承上启下的重要环节，繁荣二手车市场是盘活汽车存量、拉动新车增量、带动市场发展、促进汽车消费的重要举措。截至今年6月底，我市共登记备案9家二手车交易市场，交易二手车18911台。

二、主要工作

一是坚持规划引领。当前，我市二手车交易市场的设立主要从当地经济发展、车辆保有量、城区规划和环境保护等实际情况出发，以“满足需要，方便群众，打破垄断，统筹规划，合理布局”为原则，各级商务部门切实履行监管职能，为二手车交易秩序健康稳定、行业管理规范有序提供有力保障。

二是规范行业发展。根据《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的受到限制。通过限制私人化交易，鼓励企业化运作，二手车市场将沿着规模化、规范化、品牌化方向发展，二手车消费环境逐渐优化，消费者对二手车消费信心得到提振，二手车市场活跃度将成倍提升。

三是强化备案管理。要求二手车交易市场、经营主体严格按照《二手车流通管理办法》规定，在商务部“全国汽车流通信息管理系统”做好备案工作；及时上报开票车辆交易信息，并定期报送经营月报、年报信息；认真核对交易双方当事人和代理人身份信息、车辆信息、交易信息等，发现敏感信息，要重点关注，及时上报。

四是转变经营模式。以往二手车交易市场多以传统线下交易为主要经营模式，近年来，市商务局鼓励我市二手车交易市场积极转变经营模式，依托于线上自有平台和抖音、快手等短视频直播平台，大力发展二手车直播销售，“直播带车”以较低获客成本和平台流量扩大了销售渠道，部分企业直播销售占比超出销售总额80%。

下一步，我局将进一步推进二手车经销企业备案管理工作，推动我市二手车行业更加规范化、专业化发展。

芜湖市商务局  

2023年6月30日