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2018年芜湖市商务粮食工作要点
作者: 网站管理员发布时间:2018-04-28点击次数:115

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,做好今年的工作意义重大。

总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,中央、省、市委经济工作会议、农村工作会议精神,全国全省商务和粮食工作会议、市委十届六次全会精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以五大发展行动计划为总抓手,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。

一、加强市场建设,完善现代流通体系

  1. 电商进农村全覆盖巩固提升。制定并落实电商进农村全覆盖巩固提升工作方案,申报、创建一批先进县、特色镇和示范村; 培育农产品交易平台,实现产供销一体化、智能化,构建完善的农产品上行体系; 加强与合都圈、南都圈、长江经济带城市间的合作,构建区域性农产品大流通机制; 发挥龙头电商企业带动作用,全面完成电商扶贫年度任务。
  2. 健全汽车流通行业管理机制。宣传并落实《汽车销售管理办法》,完成所有汽车流通主体的备案手续; 发挥行业协会的作用,建立汽车消费维权处理机制,维护汽车流通秩序; 建立商务、公安、工商、税务和统计部门联席会商机制,强化汽车市场统计监测,完善二手车流通全过程的信息追溯机制。
  3. 农产品市场体系建设。做好润信农批市场一期完工、招商和开业的统筹衔接工作; 做好大地市场蔬菜区域完工、招商和开业的前期服务工作; 做好峨桥茶博城的市场推广服务及茶博会筹备工作; 做好农产品流通龙头企业培育和转型辅导工作。
  4. 健全城市便民消费设施。合理布局社区智能化流通终端, 规划建设一批一站式便民服务中心(邻里中心); 牵头做好市区菜市场规划升级和改造提升工作; 做好2018年度服务业政策、商粮政策修编工作。
  5. 继续推进物流标准化行动。牵头做好试点的总结收尾工作; 探索发展单元化物流运营体系; 申报绿色货运配送示范市; 加强标准托盘长三角区域的合作。
  6. 推动绿色流通、绿色消费。引导流通企业创建绿色商场; 建立智能化再生资源服务体系; 强化拍卖行业监管; 推动电商进社区便民服务。
  7. 加强流通领域质量品牌建设。继续培育一批“老字号”、“商业特色街区”; 组织实施“服务业加快发展工程”、“质量品牌升级工程”; 推动领军企业争创现代供应链示范; 积极开展电商示范活动。
  8. 推动传统流通企业电商应用。推动农产品电商发展(推动名特优、老字号和地理标志农产品上线销售); 协助跨境电商产业园争取跨境电商试点; 落实省级电商统计监测、电商综合服务平台建设工作。

二、培育消费热点,规范市场运行秩序

  1. 开展促消费活动。举办当地特色的扩消费活动,借力重大活动开展扩消费活动;依托行业协会,引导转型升级,促进品牌产品销售;运用“互联网+”等消费模式,培育消费群体,积极扩大消费;搭建各类促消费平台,组织、引导企业开展内容丰富、形式多样的促消费活动。
  2. 培育限上企业。落实发展“限上”企业,重点做好成长型和新建企业达限工作,加大对商贸企业的帮扶,有条件的个体户要逐步转为法人企业。
  3. 积极培育和发展消费热点。培育健康科学的消费文化,促进消费转型,把握好消费的特点,鼓励新的消费方式发展。
  4. 继续推进双层罐改造工作。继续和环保等部门密切协作,进一步加大督促力度,改造比例位于全省前列。
  5. 深入开展打击侵权假冒工作,发挥市打击侵权假冒工作领导小组办公室职能,牵头抓总,会同相关部门,加强“两法衔接”,落实打击侵权假冒领域案件公开工作,净化市场消费环境,维护市场经营秩序。
  6. 加强商贸、粮食领域安全生产工作。配合有关部门加强商场、加油站、餐饮等场所的消防设施、疏散通道等消防安全隐患排查,督促商贸、粮食企业落实安全生产主体责任。
  7. 深化肉菜流通追溯体系建设试点工作。强化日常考核,严格责任追究,确保肉菜追溯设备正常使用、维护,持续关注节点单位数据上传情况,进一步完善肉菜追溯数据链条,加强追溯数据管理,做好舆论引导,提升追溯工作影响力。
  8. 深入推进商务综合行政执法工作,整合执法力量,规范执法行为,加强对商务领域违法违规案件查处力度,始终保持高压态势。

三、稳增长调结构,实现对外贸易优进优出

  1. 加强外贸形势分析和调度。认真分析外贸运行态势,研究发展对策,加强外贸调度工作力度,多措并举,确保完成全年进出口增速高于全国平均水平的目标任务。
  2. 实施外贸主体培育壮大工程。加大外贸主体培育工作力度,坚持孵化与招引相结合,新增进出口备案企业、进出口实绩企业。
  3. 扎实开展包保服务工作。进一步完善包保服务工作方案,建立包保服务机制,实现市县(区)2级联动,对有实绩的进出口企业由市县商务部门落实专人进行包保服务。
  4. 加强政策扶持力度。紧贴芜湖实际,出台针对性更强外贸政策,及时兑现外贸奖励资金,增强企业发展信心;加大政策宣传力度,全年组织外贸政策和外贸业务专场培训会不少于3场。
  5. 组织好企业参展工作。充分利用广交会、华交会等国内重要会展平台,做好上海进口产品博览会招展和订货工作,组织企业参展参会,增强企业开拓国际市场能力,多接触客商、多争取订单,促进全市外贸稳定增长。
  6. 推进服务外包发展。以服务外包产业园为依托、以服务外包协会为抓手,积极开展新增服务外包项目认定工作;完善服务外包政策体系;协调推进安徽省服务外包行业协会设立芜湖代表处,指导举办2018年中国(芜湖)服务外包产业发展论坛等。

四、加快转型升级,促进双向投资提质增效

  1. 积极创建自贸试验区。出台芜湖市申建自贸区2018年工作要点,尽快复制新一批改革试点经验,释放改革红利。
  2. 着力扩大利用外资规模。引导外资投向智能制造、新兴产业、现代服务业领域,鼓励跨国公司在芜设立地区总部、研发中心、结算中心等功能性机构。
  3. 精心组织参与中国国际徽商大会等招商平台,高质量开展对接工作,确保徽商大会签约的外资项目尽快落地。优化外资营商环境。
  4. 推进开发区各类开发区转型发展。支持芜湖经济技术开发区扩区,推进芜湖经开区国家知识产权试点园区、生态园区建设;推动新芜经济开发区申建国家级开发区。
  5. 支持奇瑞加快建设伊朗汽车工业园,推动海螺集团积极布局印尼、缅甸、老挝、柬埔寨、越南、俄罗斯等“一带一路”沿线国家,开展产能项目合作。
  6. 引导企业面向欧美国家开展跨国并购,提升企业核心技术竞争力。大力发展对外承包工程,支持海螺建材设计研究院、海螺川崎、中交二航局第四工程公司等企业拓展东南亚和中东欧市场,开展加工制造、铁路、建筑等行业对外承包工程业务。

五、拓展口岸功能,做大做强港口经济

  1. 推动海关特殊监管区域扩能升级,贯彻落实我省海关特殊监管区域扩能升级行动实施方案。
  2. 提高外贸通道效率,降低企业物流成本。推进朱家桥港区外贸综合物流园区一期项目码头工程开工建设;开展智慧港口建设,深化《面向内河中小港口多式联运智慧物流平台示范工程》。
  3. 推进口岸扩大开放。推动三山港区外贸一站式通关服务中心筹备建设,支持芜湖港口岸扩大开放三山港区尽快获国务院批准。
  4. 发挥进境指定口岸作用,壮大口岸经济。通过政策引导,扩大肉类、粮食进境指定口岸运营规模;推进水果、冰鲜进境指定口岸申建进程;利用2018世界制造业大会和徽商大会、首届中国国际进口博览会、第六届上交会、第五届京交会,搭建与沿海、沿边、沿江和港澳台地区及“一带一路”有关国家口岸物流合作交流平台,壮大口岸经济。
  5. 持续推进“单一窗口”试点推广范围。配合市检验检疫局推进出口产品原产地保护认定工作。
  6. 推动口岸协作。配合长三角区域大通关建设协作联席会议,协助办好上海与中部六省口岸大通关合作第十一次联席会议;作为轮值方,精心组织召开第四届安徽省水运口岸联盟会议。

六、保障粮食安全,统筹生产储备流通能力建设

  1. 继续抓好粮食安全责任制落实,把粮食安全的责任层层落到实处。
  2. 贯彻落实国家粮食购销政策。全力做好粮食收购,及时组织实施托市收购,有效化解仓容不足矛盾,坚决防止农民“卖粮难”现象发生。
  3. 促进粮食产业经济持续发展。提升粮食产业发展活力,为推动农业供给侧结构性改革、乡村振兴和农民增收作出应有贡献;开展多形式产销合作,引导龙头企业扩大优质粮种植比重;推进一二三产业融合发展,拓展“芜湖大米”品牌影响力。
  4. 推进“安徽好粮油”行动计划。继续实施“放心粮油”和“主食厨房”建设,提高城乡覆盖率,增加绿色优质粮油产品供给。
  5. 增强粮食市场应急调控水平。强化地方储备管理,完善粮油供应网络建设,保障粮食市场供应基本稳定。
  6. 继续抓好以保障粮食安全为重点的粮食流通监督检查工作,打造公平竞争、规范有序粮食流通环境。
  7. 继续加强政策性粮食出库监管,杜绝各种政策执行中违规行为的发生。
  8. 加快粮食产后服务和质检体系建设。
  9. 全面提升“智慧皖粮”功能,以信息化手段不断提升粮食工作管理水平。

七、加强党的建设,落实全面从严治党

  1. 加强思想政治建设。坚持把政治建设作为党的根本性建设,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。
  2. 深化党风廉政建设。认真履行“一岗双责”,全面落实主体责任,把党风廉政建设工作自觉纳入党委重要议事日程,及时传达贯彻中央、省、市党风廉政建设会议精神,召开全市商务粮食系统党风廉政建设工作会,安排部署好2018年党风廉政建设工作。严格执行中央“八项规定”和省市有关规定,不断改进工作作风,加强效能建设。加强理想信念教育,开展警示教育活动,进一步落实廉政风险防控措施,加强对专项资金、涉农资金、奖励资金等申报、审核情况的督促检查。签订党风廉政建设责任书,层层传压力,级级抓落实,以零容忍态度惩治腐败。深化政风行风建设,提高制度的执行力,坚决把权力关进制度的笼子里,推动全面从严治党向纵深发展。
  3. 加强干部队伍监督管理。做到精准科学选人用人坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,加大年轻干部战略培养力度。

4.坚持以提升组织力为重点,聚焦基层组织标准化建设,推动基层党建全面进步。深化机关党组织和党员“双联系”工作,强化驻村扶贫和电商扶贫,促进产业发展和农民增收。

5. 扎实有效开展法治宣传教育,坚持依法行政,加强制度建设,规范权力运行,强化服务意识。

  1. 落实工作措施,不断加强文明创建、信访、保密、政务公开、应急、综合治理等工作。继续做好老干部的服务保障,扎实做好工会和共青团的工作。

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